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Opinion
4 milliards et demi d'Euros pour le numérique: à quoi serviront-ils?
L'économie numérique,l'innovation en ce domaine, très précisément le "soutien aux usages, services et contenus numériques innovants" selon les termes du projet de loi de finances rectificative (PLFR) pour 2010, présenté le 20 janvier en Conseil des ministres par le ministre du budget Eric Woerth et la ministre de l’économie Christine Lagarde, sera largement favorisée dans l'utilisation des 35 milliards du grand emprunt national.
vers une société numérique?
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A titre de comparaison, le Fonds national pour la société numérique (FSN) créé à cet effet recevra 4,5Md€ tandis que l'environnement se verra allouer 5Md€.
La Secrétaire d'État à la Prospective et au développement de l'Économie numérique, lors de ses vœux prononcés mardi 19 janvier, avait souligné que cette somme constitue en soi une reconnaissance de ce qu'elle préfère appeler "société" plutôt qu'"économie", "numérique". "Je ne boude pas mon plaisir, avoir les moyens de ses ambitions, c'est énorme", a-t-elle indiqué, saluant cette part de 15% du grand emprunt réservé à ce secteur de l'innovation numérique.
Pour répartir ces fonds versés par l'Etat sous forme de subvention, l'opérateur (le FSN) procèdera par "subventions, prêts, avances remboursables, prises de participation".
"La gestion du FSN sera confiée à la Caisse des dépôts et consignations, via un contrat qui sera signé par le Premier ministre, après avis du commissaire général à l’investissement.
La gouvernance stratégique du fonds sera assurée par le Premier ministre via le commissaire général à l’investissement, à laquelle le secrétariat d’État chargé du développement de l’économie numérique et les ministères partenaires seront pleinement associés, en particulier les ministères chargés de la culture, de l’industrie, de l’enseignement supérieur, de la recherche, de la santé, de la défense, de l’économie, de l’écologie, de l’aménagement du territoire et du budget". (PLFR 2010)
Les actions prévues: réseaux très haut débit et innovations
Deux actions sont décidées par le PLFR 2010, "le développement des réseaux à très haut débit et le soutien aux usages, services et contenus numériques innovants". Ce second point concerne quatre domaines:
- Développement du "cloud computing" (informatique en nuage)
- Numérisation des contenus (750 M€)
"Le FSN investira dans la numérisation et l’exploitation (y compris par la création de services associés) des contenus patrimoniaux culturels, éducatifs et scientifiques, avec le souci de maximiser l’effet de levier des fonds publics et d’utiliser les compétences du secteur privé dans l’indexation, les outils de traitement et la mise à disposition ainsi que des outils avancés de consultation des contenus auprès du grand public".
- Développement des technologies de base du numérique
- Développement des nouveaux usages numériques:
* Les réseaux électriques intelligents ("smart grids")
* La "e-santé"
* "Les systèmes de transport intelligents: la loi de programmation relative à la mise en oeuvre du Grenelle de l'environnement du 3 août 2009 donne comme objectif à la politique des transports de contribuer au développement durable et de réduire les émissions de gaz à effet de serre de 20 % d'ici à 2020, afin de les ramener au niveau atteint en 1990. Dans cette perspective, l'utilisation des modes de transport collectifs (pour les voyageurs) ou "massifiés" (pour les marchandises) constitue un enjeu fort ".
* "La ville numérique: Cette thématique s’articulera autour d’un appel à projet pour le développement d’usages innovants numériques liés à la ville de demain et d’un appel à manifestations d’intérêt qui serait lancé auprès des collectivités territoriales et des acteurs privés sur la réalisation d’un projet ambitieux (ville ou quartier de grande ville) préfigurant la ville de demain dans toutes ses dimensions (utilisation du numérique pour les infrastructures de transport, de commerce, de tourisme, de loisirs, prise en compte de l’environnement, nouveaux services mobiles sans contact,etc.)".
*L’"e-éducation": le développement d’usages, de contenus et de logiciels innovants (comme des "serious games", ces logiciels basés sur les technologies des jeux vidéos, et qui permettent d’apprendre, de s’entraîner ou encore de tester les compétences et les connaissances) est indispensable pour profiter réellement de l’effet de levier du numérique dans la pédagogie. La construction d’une offre adaptée, véritablement innovante sur les pratiques pédagogiques, ne pourra avoir lieu que par un effort de R&D dans le domaine de l’"e-éducation". La demande actuelle ne permet pas de créer le marché, qui doit d’abord passer par un soutien du FSN au travers de subventions ou d’avances remboursables et d’appels à projets ciblés. Il s’agit notamment de changer l’accès à l’enseignement des langues, la lutte contre l’illettrisme, l’accompagnement individuel".
Tous ces projets concernant de l'innovation dans le domaine du numérique donneront lieu à un foisonnement d'idées et de débats sur la toile: les Obiwistes ne seront certainement pas les derniers à en rendre compte et à y prendre part. " La répartition définitive des moyens entre ces différentes actions sera fonction des recommandations du commissaire général à l’investissement et de la qualité des projets. Concepteurs de "jeux sérieux", inventeurs de "villes numériques", traceurs de "routes intelligentes"... faites nous partager vos savoirs et passions: il y a 4 Milliards et demi d'Euros qui attendent pour les réaliser!
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